Es bedurfte jahrzehntelanger Diskussionen und Vorarbeiten, bis 1976 das Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) verabschiedet werden konnte. Rund ein halbes Jahrhundert später scheint sich die Geschichte - jedenfalls im ersten Teil - zu wiederholen: Auf EU-Ebene gibt es seit 2001 Bemühungen des Europäischen Parlaments und der Wissenschaft um eine Kodifizierung des EU-Verwaltungsverfahrensrechts, die zuletzt in konkrete, viel diskutierte Regelungsvorschläge gemündet sind. Ob diese Bestrebungen - wie in Deutschland und zuletzt auch in Frankreich - am Ende von Erfolg gekrönt sein werden, ist derzeit zwar ungewiss, die bemerkenswerte Parallelität der Entwicklungen gibt aber schon heute Anlass, der Bedeutung der Kodifikationsidee im Verwaltungsrecht grundsätzlich und ebenenvergleichend nachzugehen. (Quelle: Vorwort)