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Die ab dem Sommer 2007 in den USA beginnende Wirtschafts- und Finanzkrise überraschte in ihrer weltweiten und synchronen Ausbreitung sowie im Grad ihrer Intensität. Die bis dahin von den Regierungen für solche Sachverhalte angewandten Rettungs- und Umstrukturierungsleitlinien von 2004 (R&U-Leitlinien) erwiesen sich jedoch als unzureichend und zum Teil als unpassend. Da sich auch Art. 107 Abs. 3 lit. c Var. 1 AEUV nur auf die Behebung einer beträchtlichen Störung eines Wirtschaftszweigs im Wirtschaftsleben eines Mitgliedstaats bezog, nicht aber auf einen gesamten Wirtschaftssektor, gelang diese Regelung grundsätzlich auch nicht zur Anwendung. Die europäischen Regierungen mussten jedoch wirksam auf die sich ausweitende Bankenkrise reagieren. Vor dem Hintergrund der Wirtschafts- und Finanzkrise bewertete die EU-Kommission die staatlichen Unterstützungen als mit Art. 107 Abs. 3 lit b Var. 2 AEUV vereinbar und musste bei den anschließenden Maßnahmengenehmigungen fortwährend zwischen den Schutzgütern "Schutz des freien Wettbewerbs" und "Rettung des gesamten Gesellschaftssystems" abwägen. Als Ergebnis dieser Abwägung formulierte die Europäische Kommission mit 1. der Bankenmitteilung vom 13.10.2008, 2. der Rekapitalisierungsmitteilung vom 08.12.2008, 3. der Mitteilung über wertgeminderte Aktiva im Bankensektor vom 26.03.2009 und 4. der Umstrukturierungsmitteilung vom 19.08.2009. Regelungen für den Umgang der Mitgliedstaaten mit den Kreditinstituten während der Wirtschafts- und Finanzkrise, die sich bereits zur Systemkrise ausgeweitet hatte. Oliver Michaelis betrachtet nachfolgend diese Europäischen Mitteilungen ... (Quelle: Verlag)