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Generalklauseln

Verwaltungsbefugnisse zwischen Gesetzmäßigkeit und offenen Normen
Verfasser: Suche nach diesem Verfasser Wißmann, Hinnerk
Jahr: 2008
Verlag: Tübingen, Mohr Siebeck
Reihe: Jus publicum; 173
Mediengruppe: MONO
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Inhalt

Der Verfassungsgrundsatz der 'Gesetzmäßigkeit' verlangt, dass die öffentliche Verwaltung durch Parlamentsgesetze gesteuert und durch Gerichte kontrolliert wird. Die Untersuchung von Wißmann zeigt zunächst, wie sich das Verhältnis von Gesetz, Freiheit und guter policey seit dem Ausgang des Mittelalters entwickelt hat. Für die Verfassungsordnung des Grundgesetzes folgt daraus, dass insbesondere die Grundrechte - gegen die Tendenz ihrer Diversifizierung in Sonderdogmatiken - den überzeugenden Ausgangspunkt einer entsprechenden übergreifenden, förmlich-rationalen Aufgabenteilung der Staatsfunktionen bilden. Verfassungsrechtlich gefordert ist dabei ein hinreichendes Maß an inhaltlicher Bestimmtheit, die die Vorhersehbarkeit wie den Nachvollzug von Verwaltungsentscheidungen ermöglicht, nicht hingegen eine maximale Standardisierung der Regelungen. Die 'Eigenständigkeit' der Verwaltung ist das funktional sowie rechtlich vorausgesetzte Widerlager der Gesetzesbindung. Ihre Gestaltungsaufgabe kann vielfach nicht einmal im Modell als 'Anwendung' von Gesetzen rekonstruiert werden. Daher muss die Gesetzmäßigkeit der Verwaltung zu einem differenzierten Steuerungs- und Kontrollverbund weiterentwickelt werden. Dabei kann auf Generalklauseln als Regelungstypus nicht verzichtet werden. Sie sichern in vielen Sachbereichen die Rückbindung an gesetzliche Aufgabenbestimmungen und gewährleisten zugleich die Offenheit für die Weiterentwicklung der Verwaltungstätigkeit wie eine wirksame Kontrolle der Verwaltung durch die Gerichte. (Quelle: Verlag)

Details

Verfasser: Suche nach diesem Verfasser Wißmann, Hinnerk
Verfasserangabe: Hinnerk Wißmann
Medienkennzeichen: Hochschulschrift
Jahr: 2008
Verlag: Tübingen, Mohr Siebeck
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Systematik: Suche nach dieser Systematik QRL
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ISBN: 978-3-16-149555-7
2. ISBN: 3-16-149555-1
Beschreibung: XVIII, 363 S.
Reihe: Jus publicum; 173
Schlagwörter: Verwaltungshandeln; Verwaltungsrecht; Generalklausel; Gesetzmäßigkeit der Verwaltung
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Fußnote: Zugl.: Augsburg, Univ., Habil.-Schr., 2006/2007. - Literaturverz. S. 335-353
Mediengruppe: MONO